党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把科技创新摆在国家发展全局的核心位置。过去十年，我国科技事业发生历史性、整体性、格局性变化。这些新引擎所涉及的产业也在科技创新的推动下不断向前，在我国的高质量发展中扮演着越来越重要的角色。新引擎的提出，并不是一蹴而就，而是国家根据产业在不同阶段的发展态势，作出的审慎选择。

清华大学中国发展规划研究院常务副院长董煜：引擎是动力系统的核心，二十大报告里面提出要构建一批新的增长引擎，实际上就是从重构发展动力的角度去着眼，去为中国经济面向中国式现代化的新征程，如何去打造新的动力提出来的重大部署。

清华大学中国发展规划研究院常务副院长董煜：通过打造一批新的引擎，实际上是要让战略性新兴产业在中国经济中占据更加重要的地位，也使得经济能够真正实现创新来驱动发展，使技术科技的力量在中国产业转型升级中发挥主导作用。通过打造新的引擎，意味着在经济领域构筑一批全新领域，这些领域既是在原有基础上这些年探索形成的一些优势产业，与此同时也对未来整体产业升级起到非常重要的拉动作用。

清华大学中国发展规划研究院常务副院长董煜：比如说我们以信息技术为例，它本身这个产业总的领域是不变，但它会随着这种产业升级内在的要求，本身也在不断升级。那么也有一些产业比如说根据它发展的状况，发展形势，进入到产业化应用阶段，像人工智能就是这样一个产业。也有一些产业是在整个产业链、供应链升级中迫切需要的基础领域环节，像新材料、新能源、新的引擎。在每一个不同的阶段，我们都要根据经济发展的需要，根据人民生活的需要，那么去确定不同的侧重点加以推动。

清华大学中国发展规划研究院常务副院长董煜：它意味着假设在一些产业园区去布局，去推进这些产业的发展，就要看到产业之间的规律，看到产业链之间的紧密耦合关系。有些产业，比如说人工智能，比如说生物技术，它看着属于不同的产业，其实随着技术的进步，越来越融合在一起，相互嵌在一起。推进融合发展，其实就能实现这些产业在同一个区域范围内产生更好的化学效应。

清华大学中国发展规划研究院常务副院长董煜：这些领域所处的发展阶段还不一样，这就需要我们在产业政策上更加精准一点，针对不同产业它所处的阶段，它的短板在哪里，要有针对性地去调整优化政策。一说到产业政策有时候会回到过去的传统思路，政府就多给点钱，多拨点地。在新的这种情况下，我们其实要跳出传统的思维方式，用中央特别强调的系统观念去看待这些新的引擎如何去打造的问题。这次中央特别考虑在二十大报告中突出强调教育、科技、人才的作用，把它们三块放在一起，这其实就是一个非常非常重要的政策信号。（制片人丨刘雪松 黄洁）

内容来源：央视网 | 2022年11月23日