董煜，清华大学中国发展规划研究院常务副院长。曾在国家发展和改革委员会、中央财经委员会办公室工作，曾任中财办经济二局副局长，是中国近几个五年规划编制工作的主要参与者之一，也是党的十八大以来中央经济工作决策的亲历者之一。

人物基本情况

董煜，1975年出生，浙江人，中共党员。清华大学中国发展规划研究院常务副院长、区域发展研究院副院长。曾在国家发展和改革委员会、中央财经委员会办公室工作，曾任中财办经济二局副局长，是中国近几个五年规划编制工作的主要参与者之一，也是党的十八大以来中央经济工作决策的亲历者之一。

在国家发展改革委工作期间，作为起草组主要成员深度参与国家“十一五”《纲要》、“十二五”规划《纲要》、《全国主体功能区规划》、《汶川地震灾后恢复重建规划》等重大规划编制工作，是新中国成立60周年成就展筹备组主要成员。曾获国家发改委优秀共产党员称号。

在中央财办工作期间，直接全程参与中央经济工作会议、中央财经领导小组会议、中央财经委员会、中央城镇化工作会议、全国金融工作会议、民营企业座谈会等数十次重要会议起草工作；是党的十八届五中全会中央文件起草组正式成员；全过程参与中央经济体制与生态文明体制改革专项小组有关工作，参与协调若干重大改革，是《生态文明体制改革总体方案》等文件起草组主要成员。

2019年10月调入清华工作。现任清华大学中国发展规划研究院常务副院长、区域发展研究院副院长。兼任中央网信办专家咨询委委员、国家发改委要素市场化配置改革专家组成员、工信部“十五五”规划专家组成员、自然资源部生态修复和生态碳汇专家委员会成员，共青团中央规划专家委员会副秘书长等。

政策贡献情况

在服务国家决策方面，已担任国家发改委、中央网信办、工信部、自然资源部、国家知识产权局等多部委30余项重大课题组组长。是《“十四五”规划总体思路研究》、《国家“十四五”规划基本思路研究》课题组主要成员，“十五五”规划主题主线课题组组长。是中发文件《数字中国建设整体布局规划》的主要参与者。是国家发改委委托清华制作的“十四五”规划官方图解和宣传MV工作负责人。担任国家“十三五”规划年度监测第三方评估组组长，担任外交部、国家知识产权局两个国家级“十四五”重点专项规划第三方评估组组长。

在服务舆论引导方面，近年来，在中央重大会议召开、重大文件出台、重要数据发布等关键时间节点，经常参与权威媒体关于经济工作精神的解读工作。截至2024年10月底，共接受中央主要媒体采访数百次，其中《新闻联播》23次，《焦点访谈》38次，《人民日报》头版头条3次。新华社全媒体头条13次，相关访谈在2024年多次全网置顶，是中纪委网站十九届五中全会、六中全会和中国式现代化公开课经济部分的主讲人。是官方指定的全国统一大市场和数字中国等中央文件解读专家。2023年全国两会后受中国记协邀请面向境内外记者讲解中国经济热点问题。被第一财经评为“2022年度财经思想者”。

在参与智库研究方面，承担较多国家高端智库课题和重大研究任务，多次获得中央领导同志批示。以清华智库专家身份参与部委组织的近百次各类座谈会，积极提交政策建议，直接为相关重要决策出谋划策。担任国家发改委要素市场化配置改革专家组、自然资源部生态修复和生态碳汇专家委员会成员，共青团中央规划专家委员会副秘书长，多部委、多省份的 “十五五”规划专家委员会委员。

学术研究情况

在理论研究方面，作为主要成员和主要执笔人参与十九大重大前期课题2项、马克思主义理论研究和建设工程重大课题4项。与习近平经济思想研究中心合作，共同阐释新质生产力等问题。深度参与政策研究，内容包括数字中国建设整体布局基本思路、新冠疫情对全面建成小康社会的影响分析、以系统观念推进构建新发展格局研究、用改革办法统筹发展和安全、制造强国建设如何育新机开新局、新型工业化时代内容和指标评价体系研究、知识产权如何融入经济社会发展大局等。

在开展教学方面，作为主讲教师参与开设全校本科生通识课《发展规划》，在清华大学公管学院参与讲授《公文写作》（研究生课程）、《发展战略和规划》（MPA专业课）等课程，在建筑学院作为负责人开设《国家发展战略与规划》（研究生课程）。

在人才培养方面，为部分省部级理论学习中心组、政府单位、中央企业、头部互联网企业、企业创始人班等授课上百次。为中央党校录制《把握宏观经济治理脉络》专门课程，供全国处级以上干部线上选修。为2024-2025学年全国大学生思政课教材《形势与政策》撰写新质生产力一章。

在出版著作方面，是中央“十三五”规划《建议》辅导读本和百问编写组成员，国家“十一五”、“十二五”规划《纲要》辅导读本编写组成员。与林毅夫等合著出版《新发展格局是什么为什么》，是新中国成立70周年重点献礼图书《发展规划70年》主要执笔人之一，是《“十四五”知识产权规划专家谈》作者之一。

在发表文章方面，在《管理世界》、《宏观经济管理》、《中国人口·资源与环境》、《中国行政管理》、《学术前沿》等学术期刊和《光明日报》、《经济日报》、《瞭望》、《中国纪检监察》、《北京日报》等权威媒体发表署名文章20余篇。

个人履历

1994.09—1998.07 北京大学经济学院国际经济专业，学士

1998.08—2001.02 宁波市政府办公厅，科员

2001.03—2003.04 宁波市江东区委办公室，副科长

2003.09—2004.10 英国伯明翰大学国际发展系，硕士

2005.04—2010.07 国家发展改革委规划司，主任科员

2010.07—2011.09 国家发展改革委规划司，副处长

2011.10—2014.03 中央财办经济二局，副处长

2014.03—2017.07 中央财办经济二局，处长

2017.07—2019.09 中央财办经济二局，副局长

2019.10— 清华大学中国发展规划研究院常务副院长、高级研究员，清华大学区域发展研究院副院长，清华大学国家治理与全球治理研究院研究员

所获奖励

1994年浙江省高考文科第一名

《主体功能区战略研究》获国家发改委年度优秀研究成果一等奖

社会任职

国家发展改革委要素市场化配置综合改革试点专家组成员  

中央网信办专家咨询委员会委员

工业和信息化部“十五五”规划专家组成员

自然资源国土空间生态保护修复暨生态系统碳汇专家咨询委员会委员、主体功能区战略专家组成员

海关总署“十四五”规划专家委员会委员

国家知识产权局规划研究基地负责人

国家知识产权局“十五五”规划专家组成员 

共青团中央第二届中长期青年发展规划第二届专家委员会副秘书长、委员

浙江省“十四五”规划专家委员会委员 

内蒙古自治区发展规划专家委员会委员

四川省决策咨询专家委员会成员 

上海市标准化战略咨询委员会委员

清华大学“十四五”规划专家委员会委员 

中国新闻社国是研究院学术委员会委员 

国家绿色发展基金专家委员会成员 

中国电子集团规划专家委员会成员

中国互联网信息中心智库专家顾问委员会顾问委员

山东财经大学客座教授

中国职业技术教育学会常务理事

媒体活动

近年来，在中央重大会议召开、重大文件出台、重要数据发布等关键时间节点，参与权威媒体关于经济工作精神的解读工作。截至2024年10月底，共接受中央主要媒体采访数百次，其中《新闻联播》23次，《焦点访谈》38次，《人民日报》头版头条3次。新华社全媒体头条13次，相关访谈在2024年多次全网置顶。参与央视、新华社7次重大政论片准备和访谈，分别为解读全面小康和2021年成就，二十大《新时代》重大专题片、三中全会重大纪录片、总书记经济思想、2023年全年回顾等。中央纪委国家监委网站47次，其中网站录制个人专访6次，“深度关注”频道15次，“热点思考”频道2次。

论文著作

中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议辅导读本，人民出版社，2015年，编写组成员

党的十八届五中全会建议学习辅导百问，学习出版社，2015年，编写组成员

中国人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要辅导读本，人民出版社，2006年，撰稿人

中国人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要辅导读本，人民出版社，2011年，撰稿人

发展新质生产力，《形势与政策2024-2025学年（第一学期）》，2024年

从宏观经济治理脉络看“以进促稳”[J].人民论坛·学术前沿，2024

加强数字中国建设整体布局，打造中国式现代化重要引擎[N],光明日报，2023

全面准确把握中国式现代化的丰富内涵[J].中国纪检监察,2022

完善和创新五年规划编制的几点思考[J],中国行政管理,2019

推进市场化与宏观调控机制的改革创新[J],宏观经济管理，2007

实施主体功能区战略，构建高效、协调、可持续的美好家园——主体功能区战略研究总报告[J],管理世界，2012

新中国发展规划70年，人民出版社，2019年，负责第六章、第十一章起草和全文统稿工作

新发展格局怎么看怎么办，河北教育出版社，2021年，负责第三章撰写

推动构建新发展格局需要知识产权持续发力[N],经济日报，2021

新形势下深化改革开放的关键一招[N],经济日报,2022

为何“2035年目标”在“五年目标”之前？[J],瞭望，2020

立足新发展阶段完整准确全面贯彻新发展理念[J],中国纪检监察,2021

把握“十四五”大方向，寻找未来五年新机遇[J],中国经济报告,2020

面向“十四五”的大趋势、大战略[J],时事报告,2020

面向“十四五”的城市发展与治理，《中国市长》，2020

在新形势下发展不能穿新鞋走老路[N],北京日报,2022

理清宏观经济治理脉络[J].经济,2022

统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革[N],光明日报,2023

对外阐释好共同富裕的策略浅析[J].对外传播,2023

经济领域三中全会发布重要信号[J].科学大观园,2024

读懂二十届三中全会关于经济领域的改革任务[J].中国中小企业,2024

守住两条底线，是当前重大任务[J].经营管理者,2022

“十四五”时期中国发展的新机遇[J].中国经济报告,2021